Güterverkehrs- und Logistikkonzept Kanton Bern
Im Rahmen des Güterverkehrs- und Logistikkonzeptes (GVLK) zeigt der Kanton Bern auf, wie mit dem prognostizierten, erheblichen Wachstum des Güterverkehrs bis ins Jahr 2040 auf kantonaler Ebene umgegangen werden soll.
Ausgangslage
Ein effizientes Güterverkehrssystem ist Voraussetzung für eine funktionierende Wirtschaft und trägt zu einer hohen Lebensqualität bei. Gleichzeitig generiert der Güterverkehr Belastungen für das Verkehrssystem, die Gesellschaft und die Umwelt. Die nationalen Verkehrsperspektiven 2040 gehen von einem erheblichen Wachstum des Güterverkehrs von rund 40% bis ins Jahr 2040 aus. Es stellt sich die Frage, wie mit diesem Wachstum auf kantonaler Ebene umgegangen werden soll. Der Kanton Bern hatte im Rahmen der Richtplananpassungen 2018 das Massnahmenblatt B_14 aufgenommen, welches die Erarbeitung eines Güterverkehrs- und Logistikkonzepts (GVLK) für den Kanton Bern vorsieht.
Güterverkehrsaufkommen Kanton Bern 2017
Auftrag
Zur Sicherstellung eines effizienten Güterverkehrssystems im Kanton Bern und zur Minimierung der negativen Auswirkungen des Güterverkehrs war ein kantonales Güterverkehrs- und Logistikkonzept (GVLK) zu erarbeiten. Dieses sollte verkehrsträgerübergreifend sein und eine strategische Grundlage für die Themenbereiche Güterverkehr und Logistik schaffen.
Die Erarbeitung des Güterverkehrs- und Logistikkonzepts erfolgte zwischen 2019 und 2021 federführend durch das Amt für öffentlichen Verkehr und Verkehrskoordination (AÖV) und das Amt für Gemeinden und Raumordnung (AGR). Dies unter Einbezug der verschiedenen betroffenen kantonalen Fachstellen und mit externer Unterstützung von Rapp. Die betroffenen Stakeholder der Verlader (Industrie- und Handelsunternehmen), Logistik- und Transportunternehmen sowie Städte, Regionen, Nachbarkantone, Verbände und weitere Interessenvertretungen wurden anlässlich von durchgeführten Interviews sowie zweier Sounding Boards ebenfalls aktiv in den Prozess mit einbezogen. Die daraus resultierende fachliche und technische Dokumentation (GVLK Hintergrundbericht) stellt die Grundlage für den GVLK Konzeptbericht dar.
Resultat
Das Güterverkehrs- und Logistikkonzept schafft ein Steuerungsinstrument für den Kanton Bern und einen Orientierungsrahmen für Dritte. Es ist damit auch eine Grundlage für den raumplanerischen Umgang mit den entsprechenden Logistiknutzungen. Es zeigt einerseits den Handlungsbedarf und die Einflussmöglichkeiten des Kantons auf und legt andererseits die Ziele und die strategischen Stossrichtungen für den Güterverkehr sowie die Logistik fest.
Gestützt darauf wurde ein Massnahmenkatalog und ein Umsetzungsprogramm ausgearbeitet, welche einen positiven Beitrag zu den formulierten Zielen ausweisen. In einem ersten Schritt werden die Fertigstellung des Zielbildes Schienengüterverkehr, die raumplanerische Sicherung von Logistiknutzungen und mögliche Regelungen für güterverkehrsintensive Nutzungen angegangen.
Umsetzungsprogramm
Weiterführende Informationen:
Kantonales Güterverkehrs- und Logistikkonzept - Konzeptbericht mit Massnahmen